近年来，针对农产品产地贮藏、保鲜、烘干等初加工环节设施简陋、损失严重现象，国家启动实施了农产品产地初加工补助政策，有力推动了农民增收，稳定了市场供应。然而，由于贮藏和初加工能力仍与实际需求差距巨大，每年农产品产后损失情况严峻，据相关调查和测算，我国每年农户储粮造成粮食损失200亿公斤左右，产后损耗马铃薯约1600万吨，水果约1400万吨，蔬菜约1亿吨。每年农产品产后损失超过3000亿元，相当于1.5亿亩耕地的投入和产出被浪费。实施政策的省区新建贮藏、保鲜和烘干能力不足实际需求量的10%，远远不能满足需求，许多地方出现“一窖难求”“一库难求”的局面。同时，随着各地新型农业经营主体发展迅速，规模化、专业化、组织化程度不断提高，贮运作业机械化水平也在提高，各地对提高贮藏设施单体库容和总贮藏量的要求越来越迫切。