3月8日，农业联组讨论时，全国政协委员、国家粮食局局长任正晓说，“我们还必须坚定不移地贯彻落实好中央确立的‘立足国内、以我为主、确保产能、适度进口、科技支撑’的国家粮食安全战略。随着我国粮食产量“12连增”、库存也达到历史新高，社会上出现了一种“中国粮食安全问题终于解决了”的乐观情绪。对此，任正晓指出，当前我国粮食安全仍面临严峻挑战。统计数据显示，我国粮食产量稳定登上1万亿斤台阶是始于2007年，接下来连续4年保持在1万亿斤，2011年、2012年达到1.1万亿斤，从2013年开始连续3年产量都在1.2万亿斤以上，这一时期我国粮食产量屡创新高。但与此同时，我国的粮食消费需求也在同步持续增长。“这9年间，除2009年粮食产量10616亿斤、消费量10522亿斤，当年产需平衡节余94亿斤外，其余8年每年都产不足需，年均产需缺口达169亿斤。”任正晓说，这表明我国粮食在连年增产高产的条件下，粮食产需依然处于“紧平衡”的状态。任正晓强调，事实上我国粮食安全仍然面临消费刚性增长、生产硬性约束的双层挑战。一方面，我国人口持续增长，2015年净增加680万人，直接形成口粮的刚性需求。加上人们生活水平提高，消费肉蛋奶等粮食转化产品日益增多，也就是间接消费的粮食更多，这将持续导致粮食消费量的刚性增长。另一方面，耕地、淡水资源、农业有效劳力、生态环境承载能力等要素对粮食生产的刚性约束越来越突出，粮食进一步增产的难度越来越大。