近日，人社部新闻发言人李忠在例行新闻发布会上表示，1~3月，全国城镇新增就业324万人，同比减少20万人。一季度末城镇登记失业率为4.05%，同比和环比均小幅下降。国家统计局此前公布的调查失业率为5.1%，也处于低位。虽然整体的就业局势平稳，但还有一些行业性、局部性和区域性的问题，如东北、山西等地可能出现了资源性枯竭城市的就业问题。近年来，东北的就业情况一直都比较严峻，沈阳、长春和大连常年处于城市就业压力排行榜的前列，新增就业不断下滑，登记失业率以及领取失业金的人数都在上升。去年煤炭价格走低，钢铁行业亏损后，山西单一的产业结构对就业的吸纳能力明显降低。与广东等地不同，山西本地城镇职工偏多，缺乏新型产业，一旦出现裁员，消化起来难度比较大。两部委在调研中都发现，“隐形失业”的情况正在加速出现，特别是一些经营长期萎缩的国企。钢铁、煤炭等去年全行业亏损的行业，隐形失业的问题可能会非常严重，这些企业虽然没有裁员，但工人的就业质量明显在下降，工作时间缩短，薪酬水平下降。