《华尔街日报》发表的报道指出，2014年，围绕一家中国小型作物种子生产商的争夺令人们得以窥见中国粮食资源保障计划，那就是打造一家能够与孟山都公司抗衡的种子公司。2014年，湖南新大新股份有限公司向奥瑞金种业股份有限公司主动提出了600亿美元收购提议。后者是纳斯达克上市公司，也是首家拥有获准在国内市场进行商业销售的转基因玉米品种的企业。11月，奥瑞金拒绝了这一收购提议。不过奥瑞金高管认为新大新正准备重新提出收购，因目前中国政府希望找到一家能够抗衡外国巨头份额的本土龙头企业，与此同时，中国还大幅增加了研发投资。报道称，尽管中国消费量很大，但中国种子制造商太小太分散，政府难以把它们组织起来研发足以同全球种子制造商展开竞争的生物技术。中国制定的发展蓝图为，到2020年，中国前50强种子制造商在中国市场的份额增长1倍至60%。中国国务院称，到2020年中国将形成育种新机制，发掘一批高产、优质、多抗的新品种。2014年，中国政府已经将国内种子公司的数量从2011年的8700家减至约5200家，并鼓励种子公司到2020年将专利权数量较2013年扩大3倍。中国政府称，国有企业在这次变革中将发挥领导作用。