在9月20日召开的莫干山会议上，中财办副主任杨伟民透露，中国正在研究如何建立一个管理自然资源的“国资委”，同时研究组建一个统一行使自然生态空间的用途管制的政府部门。据悉，十八届三中全会通过的《决定》提出，对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度，健全国家自然资源资产管理体制，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责。