9月15日，国家发改委网站发布了六部委共同制定的《商品煤质量管理暂行办法》，对一系列空气污染的来源成分进行了上限规定，这有助于清洁能源的推广使用。《办法》自明年起施行。

《办法》规定，商品煤应当满足以下基本要求：褐煤灰分要不大于30%，其他煤种不大于40%；褐煤的硫分不大于1.5%，其他煤种不大于3.0%。对于汞、砷、磷、氯、氟等指标也提出明确要求。上述这些成分都是空气污染的主要来源。在中国境内远距离运输（运距超过600千米）的商品煤还应满足：褐煤的发热量至少为16.50MJ/kg（约为3946大卡/千克），其他煤种发热量至少为18MJ/kg（约为4300大卡/千克）。京津冀及周边地区、长三角、珠三角限制销售和使用灰分大于等于16%、硫分大于等于1%的散煤。

按照《办法》，不符合《办法》要求的商品煤，不得进口、销售和远距离运输。