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农业农村部:鼓励产业资本与农业农村对接融合

2020-11-06访问次数:324编辑:中国磷复肥网来源: [ ]

10月30日,农业农村部发展规划司针对十三届全国人大三次会议第8992号建议给出了答复,原文如下:

  近年来,我部积极引导金融社会资本投入农业农村,为农业农村经济发展注入强大动力。

      一是加强社会资本投入农业农村的引导。2020年我部制定印发《社会资本投资农业农村指引》,提出鼓励社会资本投入现代种养业、现代种业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村新型服务业、生态循环农业、农业科技创新、农业农村人才培养、农业农村基础设施建设、数字乡村建设、农村创新创业、农村人居环境整治等12个重点产业和领域,引导社会资本通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径,采取特许经营、公建民营、民办公助等方式,健全联农带农有效激励机制,稳妥有序投入乡村振兴。

     是支持产业融合发展。2017年启动国家现代农业产业园创建,目前已累计建成138个国家现代农业产业园,带动建成5000多个省市县级现代农业产业园,推动产业振兴、产村融合、园村一体。2018年启动实施农业产业强镇示范建设,已累计建成881个农业产业强镇,打造了一批农村产业融合、产城融合的示范样板。2020年启动优势特色产业集群认定,共认定50个优势特色产业集群,推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”。近三年,中央财政通过农业产业强镇、优势特色产业集群等转移支付项目,投资乡村产业发展达300多亿元,带动各级财政及社会资本投入1000多亿元。

   三是完善相关支持政策。2019年底,我部会同自然资源部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》,明确设施用地包括农业生产中直接用于作物种植和畜禽水产养殖的设施用地,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。2016年国家成立全国农业信贷担保体系,在33个省(区、市)开展担保业务,截至2019年底累计担保项目近 60万个,担保总额超过 2000亿元。深化农业农村投资领域“放管服”改革,优化项目审批程序和招投标程序,及时发布投资需求信息,引导社会资本投入农业农村。

  下一步,国家有关部门将进一步深化农业农村投资领域改革,鼓励社会资本与农业农村对接合作,完善用地金融信贷等政策,推动要素跨界配置和产业有机融合,健全联农带农机制,让农民更多分享产业融合发展的增值收益。

来源:中国化肥信息中心