《中国化工报》5月22日消息，河南省政府出台的《河南省用能权有偿使用和交易管理暂行办法》目前已实行一个多月，全省范围内已开展用能权交易。据了解，省内化工、焦化企业用煤基准指标为2015年确定，已不适应企业发展需要，煤化工企业期盼有关部门能从实际出发，制订公平合理的配额和用能购买价格。

河南省石化协会秘书长苏东表示，《办法》的出台，意味着化工企业未来须花钱购买用能权配额，也意味着企业的节能减排将实现“收益变现”，对化工企业强化节能减排意义重大，但目前实施过程中存在的实际问题也不容忽视。首先就是用煤指标严重不足的问题。他说，河南众多化工、焦化企业用煤指标的制订是依据2015年的用煤量，由于近几年煤化工的蓬勃发展，加上化工行业景气周期的变化，近两年企业开工率较高，目前用煤总量已远超当年指标。

河南心连心化学工业集团规划发展与营销策划中心负责人表示，《办法》的实行对行业平衡发展将起到积极作用，但是需要重新认定用煤指标。作为化工原料的煤不应该跟燃料煤一样计入煤炭消耗总量中，希望政府能重新界定。中国平煤神马集团相关负责人表示，购买新的用能指标价格太高会增加企业生产成本，甚至影响企业的可持续发展；价格太低出售的意愿会降低。建议有关部门通过试点，将交易价格逐步过渡到交易方集合竞价的市场化交易价格体系，同时配套出台奖励措施，做好政策引导。

河南省石化协会李政新认为，新的交易制度的建立，要让企业有一定的回旋余地，这样才有利于控制能源消费成本。建议政府把原料煤用量从能源消耗总量上拿掉。同时，在煤炭用量考核上和购买用能价格上，要充分考虑企业的新增产能，因地制宜，区别对待。