10月10日，国家统计局、科学技术部和财政部联合发布了《2016年全国科技经费投入统计公报》，2016年我国研发经费投入比上年增长10.6%，这是自2012年以来研发经费增速持续4年下滑后的首次回升，也是研发经费在经历了2014年、2015年连续两年个位数增长后重新回到10%以上的增长速度。其中，化学原料和化学制品制造业研发经费为840.7亿元。

　　公报显示，2016年，全国共投入研究与试验发展(R&D)经费15676.7亿元，比上年增加1506.9  亿元，增长10.6%，增速较上年提高1.7个百分点;研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.11%，比上年提高0.05个百分点。按研究与试验发展(R&D)人员(全时工作量)计算的人均经费为40.4万元，比上年增加2.7万元。

　　分活动类型看，全国基础研究经费822.9亿元，比上年增长14.9%;应用研究经费1610.5亿元，增长5.4%;试验发展经费13243.4亿元，增长11.1%。基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为5.2%、10.3%和84.5%。

　　分活动主体看，各类企业经费支出12144亿元，比上年增长11.6%;政府属研究机构经费支出2260.2亿元，增长5.8%;高等学校经费支出1072.2亿元，增长7.4%。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为77.5%、14.4%和6.8%。

　　分产业部门看，高技术制造业研究与试验发展(R&D)经费2915.7亿元，投入强度(与主营业务收入之比)为1.9%;装备制造业研究与试验发展(R&D)经费6176.6亿元，投入强度为1.51%。在规模以上工业企业[3]中，研究与试验发展(R&D)经费投入超过500亿元的行业大类有7个，这7个行业的经费占全部规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费的比重为60.2%;研究与试验发展(R&D)经费投入在100亿元以上且投入强度超过规模以上工业企业平均水平的行业大类有9个。

　　分地区看，研究与试验发展(R&D)经费投入超过千亿元的省(市)有6个，分别为广东(占13%)、江苏(占12.9%)、山东(占10%)、北京(占9.5%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.7%)。研究与试验发展(R&D)经费投入强度(与地区生产总值之比)超过全国平均水平的省(市)有8个，分别为北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西。

　　公报显示，2016年，国家财政科学技术支出7760.7亿元，比上年增加754.9亿元，增长10.8%，增速较上年提高2.3个百分点;财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.13%，比上年提高0.15个百分点。其中，中央财政科学技术支出3269.3亿元，增长8.5%，占财政科学技术支出的比重为42.1%;地方财政科学技术支出4491.4亿元，增长12.5%，占比为57.9%。

　　国家统计局表示，近年来，我国研发经费投入持续增长，总量保持在世界第二位，与位列首位的美国的差距正逐步缩小。但从研发投入强度看，我国与以色列(4.25%)、韩国(4.23%)、日本(3.49%)等创新型国家相比还有很大差距。从经费投入结构看，我国基础研究经费虽然实现两年连增，但仍处于较低水平，与发达国家15-25%的占比水平相比也有很大差距。从研发活动产出看，与发达国家相比，我国在论文引用率、国际发明专利等方面还存在大而不强、多而不优等问题，研发投入效率有待进一步提升。

 

附表1　2016年分行业规模以上工业企业研究与试验发展（R&D）经费情况