为鼓励企业采购本地产品和降低企业物流成本，打好稳增长攻坚战，力促经济平稳健康发展，3月1日，云南省昆明市印发了《关于进一步促进全市经济平稳健康发展26条措施的意见》，提出了降低企业物流成本的具体措施：对符合铁路部门议价政策规定的运输产品，通过协商议价方式给予铁路运价下浮优惠，统筹安排1000万元企业物流专项补助资金，对重点工业企业销往国外、省外的优势工业产品，以及重大招商引资项目采购的设备、材料，给予适当物流运费补助。此举在帮助工业企业降低物流成本，缩小与周边省份物流成本差距，扩大产品销售半径等方面将起到积极作用。

云南省地处祖国西南边陲、全国铁路网的末梢，与周边省份相比，同品类同质商品运到省外同一销售地点，铁路运输距离比省外产品增加500-1000公里，每吨运费多65-200元。2013年至2016年，我省年铁路出省物资分别是3536万吨、3015万吨、2582万吨、2289吨，年均下降近500万吨，年均降幅近14%，同时产品销售半径也逐步被压缩。云南省铁路出省物资运量下降、销售市场被挤压，既有经济下行需求减弱的因素，也有周边省份同类型、同质产品价格竞争的原因。

2015年铁路货改后，中国铁路总公司出台了一系列货运改革政策，我委会同昆明铁路局认真贯彻落实党中央、国务院供给侧改革及云南省政府稳增长“降成本”要求，采取一系列有力措施为全省经济平稳增长提供铁路运输保障，在全国开创性地组织实施“进百家园区访千家企业 揽万吨货源”主题营销活动，大力发展无轨地区公铁联运，支持企业扩产促销，促进全省经济稳步增长。2016年合计为企业降低物流成本11.97亿元，同比多降3.3亿元。但是，当前铁路运价下浮幅度在20%—50%之间，已接近下浮极限，昆明铁路局2014年亏损28.2亿元，2015年亏损29.7亿元，2016年亏损43.7亿元，在连年亏损下，昆明铁路局运价再下浮的力度已十分有限。

在铁路运价下浮空间不大的情况下，昆明市率先出台政策对出省铁路运费进行补贴，对云南省工业企业扩产促销、提高云南省产品竞争力具有示范意义。