当前位置: 首页 > 行业资讯 > 行业动态
行业资讯

美指责中国关于修订农业国内支持承诺的要求是在转移注意力

2016-12-27访问次数:573编辑:中国磷复肥网来源: [ ]


日前,有观察家认为,中国要求WTO34个成员对农业国内支持承诺进行大修的要求预计不会在WTO取得进展,并称中方这一举措的目的是将WTO的注意力从中国对其自身农民的支持中转移到美国违反WTO规则的问题上来。中美两国在WTO的农业国内支持问题磋商中一直陷于僵局,各方均要求降低农业的国内支持水平。9月,美国发起了一项针对中国农业国内支持措施的投诉,称中国提供了超出其承诺1000亿美元的国内支持。125日,中国在WTO非正式代表团团长会议上表示,不会降低国内支持承诺,直至发达成员消除其允许的综合支持量水平(AMS),该综合支持量为WTO成立时34个成员可以提供的超出所谓最低限量补贴水平的贸易扭曲支持,该最低水平是指允许作为生产价值百分比的贸易扭曲支持量。

对此,中国驻WTO大使俞建华在125日的会议上表示,AMS仅限于少数WTO成员适用,对那些没有权利的WTO成员而言是不公平的。但有消息人士表示,中方的上述要求在WTO获得进一步支持的可能性很小,因为这需要根本改变美国的农业计划。美国一位前农业谈判代表甚至表示,该想法“过于可笑”。此外,美国产业界也认为,中国该该问题上无法获得任何国际性的支持,所有国家都认为中国需要对布宜诺斯艾利斯的任何成果做出贡献。WTO的下一次部长级会议将在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行。同时,他们也认为,美国也需要作出让步。美国贸易代表办公室的一位前官员对此的分析认为,中方的上述要求有可能仅仅只是呼吁消除AMS,其目的是转移WTO成员的注意力,因为WTO原始谈判方有充分的理由支撑其为何要将贸易扭曲支持定义为AMS。该官员认为,中国提供的贸易扭曲支持水平超出了其在入世法律文件中承诺的限度,并且由于国内政治因素必须要继续实施这些补贴。根据入世法律文件中所做承诺,中国针对产品和非产品特定支持的微量水平设置为8.5%,而发达成员的微量水平为5%,发展中成员的微量水平为10%。对此,俞建华表示,中国不会同意通过降低微量水平来降低国内支持水平,除非AMS被取消。而在谈及布宜诺斯艾利斯会议成果时,俞建华表示更有意义和务实的做法就是取消AMS,除此之外,关于任何文件的任何谈判都可能会毫无成果。