雾霾席卷京津冀，多地启动应急预案，企业面临停产限产

12月3日，京津冀地区雾霾爆表,连续不断的重度雾霾导致越来越严厉的治霾行动，停产、改造、限产等摆在河北、山西、山东、河南、四川等具有区域市场优势的化肥企业面前。

据报道，北京工业系统启动空气重污染橙色预警，12月2日起橙色应急停限产企业按要求落实停产限产措施。河北省12月1日启动中南部区域红色(Ⅰ级)应急响应，包括石家庄、保定、廊坊、邢台、衡水、邯郸、定州、辛集市，这也是河北省首次启动区域红色应急响应。同时，包括唐山、沧州在内的区域启动橙色(Ⅱ级)应急响应。本次预警针对企业发布以下主要措施：利剑斩污行动和大气污染防治调度令中未做停产要求的工业企业，将最低减少50%的大气污染物排放量。与此同时，四川省及河南郑州、山西太原、山东德州等地也都分别启动了预警并落实减排措施。

第二批环保督察组进驻七省

经党中央、国务院批准，2016年第二批中央环境保护督察工作全面启动，已组建7个中央环境保护督察组，分别负责对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7个省（市）开展环境保护督察工作，为期一个月。目前，7个中央环境保护督察组已全部实现督察进驻。从督察的工作来看，重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况；重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况；重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况；重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。

从第一批环保督察的结果来看，被督察的八省区，共计罚款近2亿元，3000多人被问责；在被督察期间，当地装置停车、限负荷明显；督察结束后，各省市环保部门继续抽查、督促整改。

湖北省是我国复合肥的主产区，占全国产量的比例在15%左右。但早在督察组入住前，许多企业就开始感受到地方环保检查的压力，湖北部分企业开工率由国庆前的5成左右骤降至不到4成，最低低至35.02%，11月第四周湖北开工率回升至49.17%，部分停产将近两个月的企业已经复产或准备复产。而随着第二批督察组的入驻于11月底正式入驻，已复产的企业不得不等待通知停产，一些企业已再次停产。

一般来说，12月为生产企业冬储备肥旺季，企业为保障春耕用肥，装置多高负荷运行。如今，停产时间较长的企业库存几乎消耗完毕，停产期间无货供应，企业一天不运转，就增加一天的损失，装置损耗、环保整改资金等问题接踵而至，部分企业苦不堪言。 

预计部分地区装置开工率或将进一步下降

“十三五”环保规划提出，要补齐环境短板、推动绿色发展，要求环境质量只能更好、不能变差、不能退步；要深入实施《大气污染防治行动计划》，大幅削减二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量，尤其北京、天津、河北、山东、河南五省市，要求“十三五”期间煤炭消费总量下降10%左右。预计近期随着环境督察的深入以及治理污染力度的加大，部分地区装置开工率或将进一步下降。