对于今年的经济增长预期，大家也比较关注，政府工作报告提出今年的经济增长预期目标是5%左右。社会上有观点认为去年基数比较低，今年增长会不会比较快，也有观点认为，面临的困难和挑战比较多，5%左右的目标能否实现，看法不一。我们认为，5%左右的预期增长目标是综合考虑了各方面的因素，是符合我们当前经济发展的实际和需要。主要有以下几点认识：

第一，5%左右的预期增长目标符合我国发展实际和需要。首先，经济发展的最终目的是改善民生，最大的民生就是就业。由于受疫情影响，过去三年我国经济平均增速为4.5%，就业压力比较大。面对这样的困难，通过实施就业优先战略保障了就业总体稳定。促进就业稳定，关键还是要发展经济。要推动经济稳定增长，5%左右的预期经济增长目标高于过去三年经济平均增速，有利于扩大就业，改善民生。其次，5%左右的预期增长目标有利于防范和化解经济运行中存在的各种问题和风险，也有利于引导各方面积极推进经济结构的战略性调整，提高经济发展质量。经济增速目标如果过低，可能导致经济中存在的一些问题暴露，风险就会增加。如果经济增速目标设定过高，会导致资源要素条件比较紧张，不利于实现经济高质量发展。从这些方面来看，5%的预期增长目标符合当前发展实际。最后，从资源要素支撑条件来看，能够支撑5%左右的预期增长目标。目前，大多数研究认为中国潜在经济增长率在5%-7%之间，设定5%的目标基本符合潜在增长水平。

第二，实现5%左右的预期增长目标有压力、有挑战。从国际看，今年的国际形势比较复杂，全球经济增长趋于下行，主要国际组织对今年经济增长的预期都低于去年，国际货币基金组织1月份预计今年世界经济增长2.9%，比2022年低0.5个百分点，说明世界经济增长是放缓的。还有国际通胀问题，一些主要经济体大幅加息，今年通胀水平比去年有望回落，但总的来看还是属于高通胀。高通胀情况下，一些经济体的紧缩货币政策趋势可能还会延续，这也会进一步抑制全球经济增长。同时，单边主义、保护主义抬头，地缘政治问题将加大全球经济不稳定不确定性。从国内来看，我国经济总量去年达到了121万亿元，当前1个百分点的增长，相当于过去几个百分点的增长，增量是非常巨大的。看绝对量，现在一年的经济增量相当于上世纪九十年代一年的经济总量。所以，要实现这样的增长非常不容易。今年经济运行在逐步恢复，但是也要看到，疫情冲击的这几年无论企业还是个人的资产负债表受损，还需要时间修复。加之长期积累的一些结构性问题还比较突出，推动经济增长需要付出努力。

第三，实现5%左右的预期增长目标充满信心。首先，我国经济经过长期发展，物质技术基础已经非常雄厚，经济总量达到121万亿元，有超大规模的市场优势、完善的产业体系、丰富的劳动力资源，劳动力素质还在不断提高，创新发展的动能不断增强，这是经济发展最重要的基础。其次，今年疫情对生产需求的抑制性作用会较大幅度消除，有利于释放经济增长潜力。三是扩大内需政策会持续加力。去年中央经济工作会议明确提出，今年要扩大内需，特别是把恢复和扩大消费摆在优先位置。“权威部门话开局”系列新闻发布会中发布信息显示，各部门已经在筹划今年扩大内需方面相关政策，会对实现全年预期目标起到促进作用。四是党的二十大描绘了未来发展蓝图、中央经济工作会议和今年“两会”对今年的工作进行了全面部署，这些将极大激励和振奋各方面发展信心。

总的看，今年实现5%左右的预期增长目标有压力、有挑战，但是也要看到，我们有条件、有基础、更有信心实现预期增长目标。关键是要扎扎实实把各项工作做好，以奋发有为的精神状态推进工作，奋力实现发展预期目标。